甘肃省张掖市民政局党组书记、局长 李德宏
近年来,甘肃省张掖市民政局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于养老服务工作的重要论述,加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医康养相结合的养老服务体系,进一步提升全市老年人的获得感和幸福感。
加强保障 优化布局
张掖市先后出台《关于加快推进养老服务发展的实施意见》《关于进一步做好全市经济困难老年人养老服务补贴和护理补贴发放工作的通知》等文件,市、县(区)基本形成以设施建设、资金投入、组织保障为重点,以金融支持、税费减免、财政补贴为支撑的养老服务政策体系。提请市委办、市政府办印发《进一步完善基本养老服务体系提升养老服务能力行动实施方案(2023—2025)》。编制完成《积极应对人口老龄化实施方案(2020—2050年)》《张掖市促进养老托育服务健康发展实施方案》《全市“十四五”养老服务体系发展规划》等文件,为促进全市养老服务发展提供政策支持。先后实施养老项目190余个、完成投资6.58亿元,建成具备全托、日托、日间照护、上门服务等综合功能的乡镇(街道)综合养老服务中心36个、村级互助幸福院64个。山丹县、临泽县、甘州区积极争取“慈善幸福家园”村社互助项目11个,通过公益宝平台公开筹集资金118万元,助推11个村级互助幸福院打造为乡村养老综合体。目前,市、县(区)、乡镇(街道)养老机构(设施)已实现全覆盖。
健全网络 丰富供给
张掖市高标准实施全国2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目,投资1651万元,为经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位2525张,为3380余名老年人提供居家上门服务,累计服务10.8万人次。聚焦老人“床边”服务,完成特殊困难老年人居家适老化改造4700余户。积极争取全省居家适老化2024年超长期国债资金,完成老年人家庭居家适老化改造7900余户。着力健全助餐服务网络,构建“助老餐厅+助餐点+老人订餐”的助餐服务体系,全市已设置助老餐厅和助餐点75个,累计开展助餐服务19.8万人次。推动医养融合发展,16家养老机构与就近医疗机构签订定向服务协议,5家养老机构内设医务室。成功创建省级医养结合示范先行县(区)5个,建设医养结合示范机构3个。积极推广甘州区靖安乡互助养老模式,通过政府出资、慈善捐赠、老人自筹等方式,建设以30—40平方米小户型老年公寓为主,配建餐厅、活动场所、绿化区域等公共设施的老年互助幸福院,采取集中居住、分户生活、自我管理、互帮互助的模式运营,全市累计建成老年互助幸福院19个,入住老人180余人。目前,全市已基本建成乡镇敬老院集中供养、综合养老服务中心日常照护、老年互助幸福院互助养老相结合的农村养老服务设施网络。
扶持培育 以赛促训
张掖市通过项目扶持、资金补贴等方式,成功培育17家养老服务类社会组织,发展专业服务人员430名,与150余家餐饮、家政等服务企业建立合作关系,为1.5万名特殊困难老年人提供上门服务。以政府购买服务的方式,为3500余名分散供养特困人员、3600余名经济困难老年人提供上门服务。每年举办养老护理职业技能大赛,以赛促训,一大批优秀专业人才脱颖而出,全市整体养老护理服务水平逐年提升。